马胜

面对复杂多变的国际经贸形势，中国二手车出口展现出极强的韧性和蓬勃的活力，逐步成为汽车出口增长新动能。

中国二手车车源丰富、档次多元、海外需求广泛，按照发达国家二手车出口量占二手车交易的10%来估算，预计未来几年，中国二手车出口潜力有望进一步释放，年出口规模有望达到几十万辆，还将带动汽车配件、维修服务、金融物流等“走出去”，推动汽车贸易高质量发展。

2019年4月，商务部、公安部、海关总署首次在部分条件成熟地区启动二手车出口业务。近5年来，有关部门先后推出许可证申领无纸化、全国通关一体化、转让待出口等一系列便利化措施，有力促进了中国二手车出口业务的快速发展。今年2月，商务部等5部门发布了《关于进一步做好二手车出口工作的通知》，在全国范围内放开二手车出口业务，完善二手车出口管理体系，将吸引更多企业和机构参与到这一外贸领域，出口经营主体有望更加多元化，竞争将更加充分，共同推动二手车出口高质量发展。

目前，企业多采用与海外代理商合作的方式出口二手车，即海外代理商提出车辆采购需求，国内二手车出口企业采购车源并出口至目标国，由海外代理商分销并提供售后维修等服务。随着二手车需求持续增长，部分企业已开始探索建立新的业务模式。例如有实力的企业研究建立“出口+运营”模式，即出口二手车后，在目标市场利用相关车辆开展客运、租赁等业务。此外，国内有些企业和地方政府正在筹备建设二手车出口基地，利用各类贸易促进平台，拓宽海外市场渠道，并积极探索二手车出口电商平台、拍卖平台等营销模式。随着政策红利的释放，二手车出口形态将更加多元。

二手车出口是推动外贸高质量发展的新业务，将带动国内汽车消费升级，加快汽车产业国内国际双循环相互促进，助推中国汽车产业健康发展。

首先，有利于促进老旧汽车报废、更新和二手车消费。二手车出口为中国规模巨大的二手车市场拓展了新的发展空间和流通渠道，有利于活跃国内二手车交易市场，提升国内二手车流转速度和车辆残值，进而提高国内消费者换购新车的意愿，刺激新车消费需求，实现汽车产业稳步增长，推动汽车产业结构转型升级。

其次，有利于推动二手车出口产业链“走出去”。二手车出口涉及车辆收购拍卖、运输、整备、检验评估、出口贸易、金融保险、售后服务等一系列业务环节，产业链长且价值空间大，通过放开二手车出口，可以有效促进配件、维修、金融、保险、物流等行业协同发展，推动就业、进出口贸易及国民经济的发展。

此外，有利于出口企业加强售后服务体系建设。二手车出口是一项长期事业，只有通过持续高质量的售后服务，才能让消费者获得良好的用车体验，从而获得更多海外消费者的支持与信赖。出口企业应积极通过自建、资源共享或多渠道合作等方式，及时为出口二手车提供售后、维修、配件供应等服务。

（作者为中国汽车战略与政策研究中心高级研究员）