履新国家局局长不到一个月，中候补的他再添新职

近日，国家发改委官网更新显示，刘烈宏现已担任国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长。

在国家发改委领导班子中，刘烈宏位列国家发改委党组成员（副部长级）相里斌和委党组成员、国家能源局党组书记、局长章建华之间。

公开信息显示，刘烈宏出生于1968年10月，四川省成都市人，研究生，管理学博士，1997年8月加入中国共产党，1990年7月参加工作，管理学博士，研究员级高级工程师，享受“国务院政府特殊津贴”。

刘烈宏长期在电子信息相关部委任职，早年曾是原机械电子工业部第二十九研究所助理工程师、工程师，1995年4月任电子工业部第二十九研究所第二研究室副主任，此后历任电子工业部第二十九研究所第二研究室主任，信息产业部第二研究所所长等职。

2004年11月通过公开招聘任中国电子科技集团公司副总经理，两年后任中国电子信息产业发展研究院院长兼北京赛迪信息产业集团公司总裁。

2009年1月履新中国电子信息产业集团有限公司董事、总经理，2017年2月任中国电子科技集团有限公司董事、总经理。

2018年7月，刘烈宏任中央网络安全和信息化委员会办公室副主任、国家互联网信息办公室副主任，2020年6月任工业和信息化部党组成员、副部长，任职期间，曾是工信部最年轻的副部长。

2021年8月，他重返央企，出任中国联通集团董事长、党组书记。

执掌中国联通的两年内，他将“大数据”打造为中国联通“主责主业”之一，带领中国联通加速拥抱数字经济。财报显示，2021～2022年，联通大数据实现50%左右的收入增长，至2022年，收入达40亿元规模。为超过20个省级政府、100个地市级政府提供数字政府建设服务，为25个部委提供大数据能力支撑，深度参与到各级政府数字化、智能化运行当中。

2022年10月，刘烈宏当选第二十届中央候补委员。今年7月28日，人社部网站发布国务院任免国家工作人员信息，刘烈宏获任国家数据局局长，成为国家数据局设立后的首任局长。

国家数据局是今年3月党和国家机构改革中明确提出组建的新机构，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发改委管理。

成为国家数据局首任局长后，刘烈宏也面临着新的重任。

根据《党和国家机构改革方案》，国家数据局的职责包括中央网信办承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，以及国家发改委承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等。

在诸多职责中，作为全新的生产要素，数据要素因其重要性而最受关注。而由于其内涵特征和市场化、价值化逻辑与土地、资本、人才等传统生产要素有显著差异，在治理过程中，我国各级政府和有关部门在制定和落实政策方针的过程中，面临着包括技术、法律、制度等多重原因所带来的数据要素确权难、市场监管效率低等一系列现实挑战和突出瓶颈问题，这也意味着我国需要探索全新的数据治理机制和治理模式。

而刘烈宏的上任，标志着国家数据局的工作将正式拉开帷幕，其将带领这一国家新机构如何解决数据问题给国家治理带来的各项挑战，也受到各界关注。

“刘烈宏先后在网信办、工信部担任要职，除此之外，也在中国电子、中国联通等数字经济核心企业有实践经验。特别是他执掌中国联通期间，也是中国联通从通讯硬件逐步转向数据应用的发展阶段。这种经历视野有助于他推动国家更好的开放数据要素，优化数据要素的合理配置，促进与传统要素相结合。特别是现在强调的数实融合，产业数字化转型，核心就是要通过数据要素进行梳理。”清华大学经济学研究所副所长、清华大学民生经济研究院院长王勇在接受媒体采访时表示。

来源：白鹭洲知政、国家发改委官网、中国经营报